在党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议问题时,习近平总书记从新发展理念维度阐明了高质量发展的本质规定,赋予高质量发展以创新、协调、绿色、开放、共享的深厚意蕴,不仅指出“十四五”时期经济社会发展“要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断”,更强调“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”。这充分表明,新发展理念和高质量发展是内在统一的,高质量发展是使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。在“十四五”规划实施中,我们党完整准确全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,加快实施创新驱动发展战略、发展现代化产业体系、增进民生福祉,使发展成果更好惠及全体人民;同时,面对复杂严峻的国际形势,集中力量办好自己的事,在提高发展质量中提升国际竞争力,既增强了国家综合实力和抵御风险能力,又实现了经济行稳致远、社会和谐安定。
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2025年中央一般公共预算支出结余2500.62亿元(含中央预备费500亿元,未安排使用,转入当年支出结余),扣除用于平衡预算收支的1497.38亿元后,1003.24亿元用于补充中央预算稳定调节基金。加上中央政府性基金结转结余资金补充74.31亿元后,2025年年末中央预算稳定调节基金余额2904.56亿元。
■ 完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。关于这个话题,PDF资料提供了深入分析
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